Привет студент. Противостояние короля и парламента Конфликт парламента и короля гражданские войны

Государственный строй Индепенденской республики и Протектората. 1649 - 1659

1. Король проиграл гражданскую войну и был пленен и казнен по приговору суда.

Палата общин – законодательный орган и коллективный глава гос-ва

Глава исполнительной власти – Государственный совет ответственный перед парламентом(из депутатов и руководства армии) однако настоящая власть принадлежала военному совету генералов во главе с Кромвелем.

Суды традиции (общего права и права справедливости) – провозглашались независимыми от других властей.

В республике отсутствовала стабильность из-за нарушения политико-правовой традиции. Это привело к борьбе парламента с руководством армии.

2. В декабре 1653 армия произвела гос. Переворот. Парламент разогнан. Власть передана Лорду протектору – О. Кромвелю. Который подготовил новую конст. «Орудие Управления» . Создается режим личной власти Кромвеля при сохранении республиканских институтов.

· Кромвель – глава гос-ва; гос. Совета; главнокомандующий, осуществляет зак-дат власть вместе с парламентом

· Парламент – созывается периодически; утвежд. Налоги, должностных лиц в т.ч. протектора.

· Государственный совет – помогает лорду управлять гос-вом

· Высшие должн.лица – канцлер, хранитель печати, казначей. Адмирал; губернаторы Шотландии и Ирландии

Протекторат постепенно эволюционировал в сторону монархии (право протектора назначать приемника – подготовка династии Кромвеля) однако в 1658 Кромвель умер.

Режим реставрации в Англии. Хабеас корпус акт. Сущность славной революции. Билль о правах.

1. 3 сентября 1658 года скончался Оливер Кромвель. Протектором стал его сын – Ричард, который не сумел удержать власть. В 1659 его вынудили отречься от власти в пользу республики, однако режим безвластной республики не был сколько-нибудь эффективным, поэтому парламент принял решение о реставрации монархии Стюартов.

Из Голландии приглашен сын Карла I – Карл II, который восстанавливает формулу король в парламенте

Еще до возвращения в Англию, Карл гарантировал права парламента и подданных и амнистию революционерам, подписав Бредскую декларацию, однако вскоре нарушил свои обещания.

· Революционеры и участники казни отца казнены

· Восстановлены права англиканской церкви

· Началась проверка собственнических прав мелких держателей

· Восстановление тайного совета

Все это привело к оппозиции и разделению парламента на 2 воинствующих крыла – Тори, сторонников короля, Виги – сторонники ограничения прав короля.

2. Парламент в 1679 добивается принятия конституционного акта досудебной защиты Habeas corpus act.

В установленные сроки (в теч. 3 дней обычно и в теч. 20 дней если от 20 до 100 миль) арестованный должен быть доставлен в суд, где ему объявят основания для ареста. Возможно освобождение до суда под залог. Запрещался повторный арест тех, кого не отпускали под залог. Дела тех, кого не отпускали под залог – рассматривали вне очереди. Запрещалось содержать в тюрьме в дали от места жительства или места совершения преступления.

3. Яков II абсолютист и католик – добился того, что от него отвернулся весь английский истеблишмент. В результате чего его бескровно сверг Вильгельм Оранский (протестант и либерал). На престол сели сразу 2 короля. Мария Стюарт (дочь Якова) и Вильгельм Оранский – таким образом, Славная революция обеспечила возможность проведения необходимых преобразований при сохранения правовой традиции и преемственности.

1688 – принят Билль устанавливающий свободу веру

1689 – Билль о правах (правах парламента)

· Законодательное верховенство парламента

· Прервать действие закона и отменить действие закона может только парламент

· Парламент дает согласие на налоги

· Периодический созыв парламента

· Парламентский иммунитет

1695 – Акт о законности – Король подчинен закону (значит теперь в Англии конституционная монархи)

У короля остается право абсолютного вето, однако с 1707 вето не используется, возник конституционный обычай.

Акт об устроении (о престолонаследии): парламент определил последующую королевскую династию, о подзаконности королевской власти и принадлежности короля к англиканской церкви, контрасигнатура(контроль за действиями короля) , импичмент в отношении министров короля, возможность смещения судей по решению парламента

Империя во Франции

2 декабря 1851 – гос. Переворот, разгон нац. Собрания, переход всей полноты власти к Наполеону.

10 янв. 1852 – референдумом утверждена новая конституция. Наполеон стал президентом на 10 лет.

Внесены поправки 7 ноября 1852 референдумом провозглашена империя. Власть наполеона наследственна

Режим личной власти

Император – глава гос-ва; назнач. Судей и должн лиц

Зак-дат власть – 3 палаты:

1. Гос-совет – готовит зак. Проекты – назнач. Наполеоном

2. Зак. Совет – принимает или отвергает проекты. Избирается прямыми выборами но, по утвержденным императором спискам

3. Сенат – орган конст котроля и изменений. Назнач императором.

Народный суверенитет через – выражается доверим народа к императору

В 1 период. 1852-63

Полицейщина; Цензура; контроль над церковью и образованием.

Серьезная социальная политика; поддержка крестьян и рабочих. Идея восстановления престижа Франции. Цель – разрушение Венской системы.

1859 – Кризис империи. Силу набирает либеральная оппозиция. Бизнесмены воют от чиновничьего произвола. Рабочие не поддерживают империю так как рабочее движение возглавили марксисты.

1867 оппозиция заставила прибегнуть власть в либеральным реформам. Отмена цензуры. Свобода собраний.

На выборах 1869 побеждает оппозиция.

1870 Наполеон вынужден изменить конституцию – появляется 2 палатный парламент(1 сенат – назначаемый императором) и нижняя палата прямо избираемая населением и контролирующий правительство

19 июля 1870 началась Франко – Прусская война и уже 2 сентября французская армия во главе с Наполеоном сдалась на милость победителям. Империя кончилась.

Парижская коммуна

Был избран

Глава-гос-ва – Совет коммуны (зак орган) формирует правительство и комисси по продовольствию. 1 из этих комиссий контролировала остальных.

Депутаты коммуны были руководителями округов. Т.е. отсутствовало разделение властей.

Это гос-во нового типа, предполагалось создание федерации коммун во Франции.

Соц политика коммуны:

1. Поддержка производственных кооперативов (покинутых собственниками предпритиях)

2. Рабочий контроль

4. Поддержка нетрудоспособных

Военные действия привели к созданию чрезвычайных органов

КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ

РЕВ.ТРИБУНАЛ

В конце мая 1871 город был взять войсками Тьера.

Конституция 1946.

2. 2 палатный парламент – Законодательное собрание:

1. Совет республики – 6 лет, через 3 года обновляется наполовину. Прямые выборы. Полномочия узкие. Совещательный орган с правом зак. Инициативы

2. Национальная ассамблея – законодательный орган. Имеет право инициативы и примать акты. Косвенные выборы. Жители выбирают чиновников, чиновники голосуют за депутатов.

3. Президент – избираем на 7 лет. Нац ассамблеей. Все акты должны быть контрассигнованы. Назначает судей и премьера(но парламент дает кандидатуру премьера президенту)

4. Премьер – фактически глава гос-ва (избирательная инициатива; главнокомандующий) правительство фактически формирует парламент.

Режим 4 республики крайне нестабилен. За 12 лет – 21 правительство. Отсутсвтует 2 партийная система.

С целью оформить 2 партийную систему меняют избирательный закон. Вводят мажоритарную систему. Однако это не помогает. 4 республика прекращает свое существование.

СОСУЩЕСТВОВАНИЕ

В 1985 при президенте социалисте – Франсуа Миттеране (Миттеран оба раза до срочно распускал парламент как только избирался президентом, что бы обеспечить себя большинство на 5 лет своего президентского срока, однако оба раза, последние 2 года получал правое большинство и назначал правого премьера)

Премьер дублировал часть президентских полномочий, форма правления становилась парламементско-президентской. Режим получил название сосуществование.

В 2002 конституционные изменения. Президент и нац. Собр избираются на 5 лет. Сроки выборов сближены.

2008 – президент не более 2 сроков

Брачно-семейное право

· признание только гражданского брака.

· Брак считался не частным договором, а государственно-социальным институтом.

· Не запрещалась и церковная форма брака

· Закреплялась моногамность брака и невозможность вступить в другой брак, не прекратив предыдущего.

Условия действительности брака:

· Возраст -в 21 год для мужчин, в 16 – для женщин.

· Согласие отца невесты

· Отсутствие другого брака

· Отсутствие близости родства

· Гос.регистрация

Отношения супругов в браке регулировались традиционно, с закреплением доминирующей воли мужа. Супруги обязаны были совместно жить, соблюдать верность, поддерживать совместное хозяйство; муж обязан был предоставлять жене соответствующее ее положению содержание. Доминирующая роль мужа по-прежнему выражалась в том, что он вправе был решать по-своему все вопросы совместной жизни, выбирать местожительство. Однако такое главенство уже не было абсолютным. В частности, жена могла не подчиняться решению мужа, если оно ей представлялось злоупотреблением правом.

Женщина в браке не теряла своей дееспособности. Более того, в домашнем хозяйстве она имела преимущественное право на все действия. Сделки и юридические действия в этих пределах подразумевали согласие мужа, которое могло быть ограничено только путем специального установления опеки над женой.

· Режим общности имущества супругов

· Возможно заключение брачного договора

· В течение брака муж управлял всеми имуществами семьи, включая «внесенные» женой. Однако управлять имуществом жены муж должен был «правильно», а для распоряжения ими – испрашивать ее согласия. В полном ведении жены были ее личные вещи, включая драгоценности, а также полученное в подарок, приобретенное своим трудом или самостоятельным ведением предприятия.

· допускался только в судебном порядке

· наличии узаконенных причин (прелюбодеяние, совершение преступления, злонамеренное оставление, нарушение обязанностей брака, в т. ч. жестоким обращением с супругом).

В значительной степени условным стал институт отцовской власти в отношении детей. Мать также обязана и была вправе заботиться о личности детей. Отец мог пользоваться имуществом детей. Сохранялась возможность отца прибегнуть в отношении своего ребенка к исправительным мерам, но они налагались не произвольно, а по решению опекунского суда.

Сохранялось различие прав законных и внебрачных детей. По отношению к матери внебрачные дети считались наравне с ее законными, по отношению к отцу – родство не признавалось. Однако внебрачные дети могли требовать от своего отца алиментов до достижения ими 16 лет. Соответственно различались и наследственные права детей. Правом на обязательную долю в наследстве пользовались только законные дети.

Наследование(5-ая книга):

1) по закону

Наследование по закону происходит, если:
– завещание признано недействительным (полностью или в части);
– наследодатель не оставил завещание;
– завещание не охватывает всего наследственного имущества;
– существуют лица, имеющие право на обязательную долю.
Открытие наследства происходит по трем критериям:
1) основание (физическая смерть, признание лица умершим или безвестно отсутствующим);
2) время (момент смерти, дата вынесения судебного решения о признании лица умершим (безвестно отсутствующим);
3) место (место жительства наследодателя, место нахождения основной части его имущества).

Германский закон при наследовании по закону закреплял систему «парантелл» (линий), представлявших собой группу родственников, происходящих от общего предка.

Первую парантеллу составляли нисходящие наследники (дети, внуки, правнуки и т. д. наследодателя);
вторую парантеллу – родители и их нисходящие (т. е. родители наследодателя, их дети, внуки, правнуки); третью парантеллу дед и бабка наследодателя и их нисходящие и т. д.

Наследодатель может назначить наследника односторонним распоряжением на случай смерти (завещание, последняя воля). Наследодатель может по завещанию устранить от наследования по закону родственника или супруга, не назначая наследника.

Наследник может принять наследство или же отречься от него, как только наследство открылось. Нельзя принимать наследство или отрекаться от него, ограничиваясь какой-либо частью его.

2) По завещанию

Наследодатель вправе выбирать одну из установленных в законе форм:
– собственноручное – целиком написанное и подписанное наследодателем (личная печать);
– публичное (нотариальное) – письменное или устное (записывается нотариусом, судьей) заявление в присутствии нотариуса (или судьи) и свидетелей. Несоблюдение установленной в законе формы делает завещание недействительным.

Как правило, недействительны завещания, составленные душевнобольными, слабоумными, а также психически здоровыми людьми в состоянии аффекта. Допускается составление завещания несовершеннолетними – с 16 лет

Причины конфликта короля и парламента. Петиция о праве и Великая Ремонстрация.

В 16 веке королевская власть в Англии приобретает черты абсолютной монархии, это связано с великими гео. Открытиями и притоком средств.

Король стремится расширить свое влияние: (Власть над церковью – англиканская церковь, учреждения чрезвычайного суда – звездной палаты; тайный совет – готовивший не утвержденные парламентом акты – ордонансы; проф. Армия)

В 17 в королями становится династия Стюартов, (Католики и сторонники классич Абсолютизма, без парламента) Яков 1 издает манифест «Истинный закон свободной монархии» говоривший о том, что король может изменять право и создавать любые органы власти. Эта идея разрушения традиции правления вместе с парламентом.

В ответ, королю была заявлена «Апология палаты общин» , в которой говорилось о том, что высшая власть Англии по конституции это – Король правящий вместе с парламентом. Король нарушает конституцию и политико-правовую традицию Англии. В этом и есть конфликт.

Так же важным аспектом была церковная составляющая конфликта. Англиканская церковь во многом не устраивала новое дворянство и буржуазию, во многом состоящею из протестантов. Англиканская церковь вбирала в себя много от католичества – институт епископов, пышные церемонии. Это не и не нравилось оппозиции

2. Яков 1 и его сын Карл 1 последовательно отстаивают абсолютизм, парламент теряет свое влияние и все реже созывается (с 1611 – 1640 проработал в общей сложности 2 года)

Однако корона не могла полностью отказаться от парламента, потому что население отказывалось платить утвержденные парламентом налоги.

В 1628 созван парламент, который принимает парламентский акт: Петицию о праве (В которой декларируется невозможность нарушения конституции. Осуждается нарушения прав парламент и прав личности – через чрезвычайное судопроизводство. Запрет налогообложения без согл парламента. Король подписывает акт, но затем почти аннулировал его значение и распустил парламент

3. В 1640 году Карл терпит поражение в Шотландии. Население не поддерживает короля, не платит установленные без парламента налоги. Король вынужден собрать парламент, который сразу распускает (короткий парламент) но, оценив серьезность ситуации, тут же вынужден созвать вновь. Долгий парламент. Сразу принимает несколько актов, восстанавливающих паритет между парламентом и королем.

1. Акт запрещающий созывать парламент реже раза в 3 года

2. Акт запрещающий роспуск парламента, иначе как актом парламента

3. Акт об упразднении Звездной палаты и запрете чрезвычайного судопроизводства

А затем и закрепил эти акты Великой Ремонстрацией, в которой, ко всему прочему требовал:

1. Лишить епископов права заседать в парламенте

2. Упразднение королевских монополий

4. Ограничение полномочий Тайного совета

Король не подписал Великой Ремонстрации, что привело к тупиковой ситуации двоевластия и гражданской войне.

Оливер Кромвель (1599-1658) являлся видным политически деятелем Англии XVII века. С 1653 по 1658 годы занимал пост главы государства и носил титул лорд-протектор. В этот период он сосредоточил в руках неограниченную власть, которая ничуть не уступала власти монарха. Кромвеля породила Английская революция, возникшая в результате конфликта между королём и парламентом. Следствием этого и стала диктатура выходца из народа. Закончилось всё возвращением монархии, но уже не абсолютной, а конституционной. Это послужило толчком для развития промышленности, так как буржуазия получила доступ к государственной власти.

Англия до Оливера Кромвеля

Англия перенесла много тягот. Она испытала Столетнюю войны, Тридцатилетнюю войну Алой и Белой розы, а в XVI веке столкнулась с таким сильным противником как Испания. Та обладала колоссальными владениями в Америке. Каждый год испанские галеоны переправляли через Атлантику тонны золота. Поэтому испанские короли считались самыми богатыми в мире.

У англичан золота не было, и достать его было негде. Все золотоносные места захватили испанцы. Конечно, Америка огромна, но все свободные площади считались бесперспективными для быстрого обогащения. И англичане пришли к очень простому выводу: раз золото взять негде, то надо грабить испанцев и отбирать у них жёлтый металл.

Жители Туманного Альбиона занялись этим с большой страстью и энтузиазмом. Имена знаменитых английских корсаров и сейчас у всех на слуху. Это Фрэнсис Дрейк, Вальтер Ралей, Мартин Фробишер. Под руководством этих людей опустошались прибрежные испанские города, уничтожалось местное население, и захватывались морские караваны с золотом.

Вскоре в Англии не осталось ни одного человека, который бы возражал против грабежей испанских судов. Уж очень внушительно выглядели слитки золота, которое корсары привозили в страну. Все поняли, что испанцев грабить выгодно, но нужно было сохранить политическое лицо. Поэтому под наглый уголовный грабёж подвели идейную основу.

Испанцы - католики, стало быть, англичанам сам бог велел стать протестантами. Люди в массовом порядке начали пересматривать свои религиозные взгляды. Очень скоро протестантизм в Англии восторжествовал вопреки желанию королевы Марии, прозванной Кровавой. Та была истинной католичкой, а вот её сестра Елизавета, на совести которой человеческой крови гораздо больше, изъявила горячее желание стать протестанткой.

Елизавета I снискала уважение у всех и получила прозвище «Девственница-королева». Для своего времени это была самая лучшая королева. Ведь с её благословения корсарские суда отправлялись грабить и убивать испанцев. Елизавета получала свой процент доходов от морских разбоев. При этом все богатели, а государственная казна всегда была наполнена золотыми монетами.

Но в этом вопросе был один большой минус, который касался непосредственно королевской власти. Грабежами занимались люди, близкие к королевскому двору. Они, естественно, гибли, и окружение, поддерживающее короля, слабело. А вот парламентская партия, наоборот, усиливалась. Она с каждым днём крепла и стремилась ограничить власть короля.

Большим подспорьем служило то, что в соответствии с английской конституцией именно парламент определял сумму налогов. Король по собственной воле не мог взять даже фартинг. И вот парламент под разными предлогами стал отказывать королю в дотациях. На этой почве возник конфликт, и король нашёл в себе силы выступить против парламента. То есть он попрал конституцию - основной закон любого государства.

Звали этого дерзкого владыку Карл I (1600-1649). Он захотел быть полноправным самодержцем, как все другие европейские государи. В этом его поддержали зажиточные крестьяне, дворяне и английские католики. Против королевских притязаний выступили богачи из Сити, простое бедное население и протестанты.

Английская революция

В январе 1642 года Карл I отдал приказ арестовать 5 членов парламента, пользующихся наибольшим влиянием. Но те вовремя скрылись. Тогда король покинул Лондон и уехал в Йорк, где начал собирать армию. В октябре 1642 года королевское войско двинулось к столице Англии. Именно в этот период и вышел на историческую арену Оливер Кромвель.

Он был небогатым сельским помещиком и не имел никакого опыта военной службы. В 1628 году его избрали членом парламента, но в этом качестве Кромвель пробыл лишь до 1629 года. Властью короля парламент был распущен. Поводом послужила «Петиция о праве», расширяющая права законодательного органа. На этом политическая карьера нашего пока ещё молодого героя закончилась.

Вновь Кромвеля избрали в парламент в 1640 году. Он возглавил небольшую группу фанатиков-сектантов. Назывались они индепенденты и отрицали всякую церковь - католическую и протестантскую. На заседаниях будущий лорд-протектор активно выступал против привилегий церковных служащих и требовал ограничить власть монарха.

С началом Английской революции создаётся парламентская армия. Наш герой вступает в неё в чине капитана. Вокруг себя он сплачивает индепендентов . Они так ненавидят всё церковное, что готовы пожертвовать жизнью ради их низвержения.

Этих людей называли железнобокими или круглоголовыми , потому что они стригли волосы в кружок. А сторонники короля носили длинные волосы и не могли устоять против фанатиков. Те сражались за идею, за веру, а поэтому духовно были более стойкими.

В 1643 году Оливер Кромвель становится полковником, а его воинское подразделение увеличивается до 3 тысяч человек. Перед началом боя все солдаты поют псалмы, а затем с яростью бросаются на врага. Именно благодаря стойкости духа, а не полководческим способностям новоиспечённого полковника одерживаются победы над роялистами (монархистами).

В следующем году нашему герою присваивается генеральское звание. Он одерживает одну победу за другой и превращается в одного из ведущих полководцев Английской революции. Но всё это только благодаря религиозным фанатикам, которые сплотились вокруг своего лидера.

В здании английского парламента

В то же время парламент отличается нерешительностью. Он издаёт глупые приказы, затягивает военные действия. Всё это очень раздражает нашего героя. Он едет в Лондон и принародно обвиняет парламентариев в трусости. После этого Кромвель заявляет, что для победы нужна совсем другая армия, которая должна состоять из профессиональных военных.

Результатом становится создание армии нового образца. Это наёмное войско, в состав которого входят люди, имеющие большой боевой опыт. Главнокомандующим назначается генерал Томас Ферфакс, а наш герой становится начальником кавалерии.

14 июня 1645 года в сражении при Нэсби роялисты терпят сокрушительное поражение. Карл I остаётся без армии. Он бежит в Шотландию на свою исконную родину. Но шотландцы - народ очень скупой. И они продают своего земляка за деньги.

Король попадает в плен, но в ноябре 1647 года бежит и собирает новую армию. Но военное счастье отворачивается от короля. Он опять терпит сокрушительный разгром. В этот раз Кромвель неумолим. Он требует у парламента смертной казни Карла I. Большинство парламентариев против, но за нашим героем стоят железнобокие. Это реальная военная сила, и парламент уступает. 30 января 1649 года королю отрубают голову.

Кромвель у власти

19 мая 1649 года Англия провозглашается республикой. Во главе страны становится государственный совет. Оливер Кромвель вначале является его членом, а затем председателем. В это же время устанавливается контроль роялистов над Ирландией. Они превращают её в плацдарм, откуда готовят нападение на Англию.

Наш герой становится во главе армии и направляется в Ирландию. Роялистские настроения выжигаются огнём и мечом. Гибнет треть населения. Железнобокие не жалеют ни детей, ни женщин. Затем наступает очередь Шотландии, которая выдвигает королём старшего сына казнённого монарха Карла II. В Шотландии одерживается полная победа, но претенденту на престол удаётся бежать.

После этого Кромвель возвращается в Лондон и приступает к внутреннему преобразованию нового государства. Усугубляется конфликт между парламентом и армией. Железнобокие хотят полностью реформировать церковную и государственную власть. Парламент категорически возражает. Наш герой принимает сторону армии, и 12 декабря 1653 года парламент самораспускается. Уже 16 декабря 1653 года Оливер Кромвель становится лордом-протектором Английской республики. Вся государственная власть сосредотачивается в его руках.

Новоиспечённый диктатор отказывается возложить на свою голову корону, но узаконивает право назначать единолично своего преемника на пост лорда-протектора. Избирается новый парламент, ведь Англия является республикой, а не королевством. Но депутаты «карманные», они безропотно выполняют волю диктатора.

Наш герой наслаждается абсолютной властью менее 5 лет. Он умирает 3 сентября 1658 года. Причинами смерти называют отравление и тяжёлую психологическую травму в связи со смертью дочери Элизабет. Она умерла летом 1658 года. Как бы то ни было, но диктатор уходит в мир иной. Ему устраивают пышные похороны, а тело помещают в усыпальницу коронованных английских особ. Находится она в Вестминстерском аббатстве.

Посмертная маска Оливера Кромвеля

Перед смертью Оливер назначает преемника. Им становится его сын Ричард. Но этот человек является полной противоположностью отцу. Он весельчак, повеса и пьяница. К тому же Ричард ненавидит железнобоких. Его тянет к роялистам. С ними он шатаются по Лондону, пьёт вино, сочиняет стихи.

Некоторое время он пытается исполнять обязанности лорда-протектора, но затем ему это надоедает. Он отказывается добровольно от власти, и парламент остаётся один.

Власть берёт в руки генерал Ламберт. Это вождь железнобоких. Но без Кромвеля у него очень быстро забирает её генерал Монк, командующий корпусом в Шотландии. Он хочет удержаться у государственной кормушки и приглашает вернуться на престол Карла II Стюарта.

Король вернулся, народ усыпал его дорогу цветами. В глазах людей стояли слёзы счастья. Все сказали: «Слава богу, всё закончилось».

30 января 1661 года, в день казни Карла I, останки бывшего диктатора извлекли из могилы и повесили на виселице. Затем отрубили голову у трупа, насадили на кол и выставили на всеобщее обозрение возле Вестминстерского аббатства. Тело разрубили на мелкие части и бросили в нечистоты. Англия вступила в новую историческую эпоху.

Конфликт этот был тесно связан с ростом разногласий по вопросам торгово-промышленной, финансовой и религиозной политики, непосредственно затрагивавшим интересы различных общественных классов.

Программа нового дворянства и буржуазии ярко выражена в документе, представленном палатой общин Якову I Стюарту еще в самом начале его царствования. Это так называемая «Апология палаты общин». Составители «Апологии» требуют прежде всего обеспечения права собственности на землю и, во-вторых, неприкосновенности доходов от торгово-промышленной деятельности. Первое требование имеет в виду освобождение непосредственных держателей земли от короны на условиях рыцарской службы, т. е. крупных землевладельцев, от лежавших на них феодальных служб и повинностей, превращение феодальных поместий в полную, свободную, буржуазную собственность лендлордов. Второе требование предполагает обеспечение «прав и вольностей» всех лиц, занимающихся торговлей и промышленной деятельностью, на их доходы от торговли и мануфактуры. Из этих животрепещущих экономических интересов нового дворянства и буржуазии вытекают их политические требования. В противовес абсолютистским притязаниям Якова I, развитым в его политическом трактате «Истинный закон свободных монархий», "палата общин заявляет весьма решительно в «Апологии», что король не является ни абсолютным, ни независимым от парламента главой государства. В то время как Яков I склонен был рассматривать парламент в качестве подсобного органа короля, обладающего абсолютной властью божественного происхождения и характера, авторы «Апологии» провозгласили верховным органом государства парламент, состоящий из двух палат - общин и лордов, во главе с королем, но отнюдь не короля, действующего независимо от парламента. Решительно выступая против самого принципа божественности королевской власти, палата общин заявляет в своей «Апологии», что власть смертного короля не является божественной, абсолютной и единоличной ни в духовных, ни в светских делах. Подкрепляя свою конституционную теорию ссылками на Великую хартию вольностей, авторы «Апологии» вкладывают в этот по существу феодальный документ, отражавший отношения между королем и феодалами в XIII в., совершенно новое, буржуазное содержание, выражавшее интересы и политические претензии нового дворянства и буржуазии начала XVII

в. Яков I склонен был рассматривать «права и вольности» своих подданных в качестве временной уступки им и ограничивать действие этих прав сроком заседаний того или другого парламента, полагая, что эти права должны прекратить свое существование вместе с роспуском парламента.

«Апология палаты общин» рассматривает «права и вольности» англичан не в качестве временной уступки со стороны короны, но © качестве законного, прирожденного права, вытекающего из Великой хартии вольностей и других статутов королевства, принятых парламентом, внесенных в его протоколы и получивших согласие короля. Источником прав английского народа является, по мысли составителей «Апологии», писаное ч право, фиксированное в законодательных актах, которое противопоставляется общему праву, основанному на интерпретации статутов и на судебных решениях и прецедентах королевских судов,

Из политической теории, развитой в «Апологии палаты общин», вытекают экономические и религиозные требования буржуазии и нового дворянства. Спор по вопросу о королевской прерогативе, об объеме прав и полномочий короля, принадлежащих ему в силу обладания английской короной, был для буржуазно-дворянской оппозиции парламента спором о границах прав короля над имуществом подданных; он отражал стремление оппозиции оградить буржуазную собственность от феодальной эксплуатации и абсолютизма. «Апология палаты общин» поддерживает «установленную законом» англиканскую церковь, отрицая за королем единоличное право вносить какие-либо изменения в существующую ее организацию и вероучение. Король не должен издавать без согласия парламента каких- либо новых законов, относящихся к религиозным (как и светским) делам. Дело в том, что короля подозревали в склонности к католицизму, в тайных симпатиях католической церкви и в попустительстве католикам. Стремясь оградить англиканскую церковь от какого-либо сближения с Римом, составители «Апологии» со своей стороны! заявляют, что палата общин отнюдь не стремится к каким- либо новшествам пуританского характера, к углублению реформации: ей чужд пуританский или броунистский дух и какие-либо проявления религиозного диссента, инакомыслия и индивидуализма в религиозных вопросах.

Тем не менее Яков I обвинил палату общин в сочувствии пуританизму и распустил парламент. Вместе с перерывом заседаний прекратили свое существование и «дарованные» королем «свободы и вольности». Противопоставляя временно созываемому парламенту власть короля, занимающего престол постоянно и осуществляющего свое «правосудие» независимо от парламента, Яков I пытается установить «единообразие» в религиозных делах путем издания канонов, королевских прокламаций, карающих всякое проявление религиозного диссента, инакомыслия. Король грозит отлучением от англиканской церкви всех тех, кто сомневается в истинности каких-либо ее положений, и объявляет «незаконными» всякие религиозные организации помимо государственной церкви. Религиозной смуте, расколу, диссенту, индепендентству и особенно анабаптизму была объявлена решительная война. Подобным же образом действовал Яков I и в вопросах финансовой, налоговой политики. Прервав заседание парламента,

король потребовал уплаты «импозиций» - не санкционированных парламентом пошлин на ввозимые в Англию товары.

Королевские судьи - советники короля, помогая ему осуществлять свое правосудие, заявили, что королю принадлежит бесспорное право в силу своей королевской прерогативы независимо от парламента регулировать ввоз и вывоз товаров, облагать пошлинами ввозимые в Англию товары или запрещать вывоз из страны любых товаров. Ведь все порты королевства «принадлежат» королю. Отсюда и его право на взимание таможенных пошлин. Подобно вопросам войны и мира, таможенная политика относилась, по мнению королевских судей, к области королевской прерогативы.

Такое толкование прерогативы короны в отношении таможенной политики находилось в решительном противоречии с интересами английских купцов и мануфактуристов. Идеологи буржуазии заявили, что /вопреки мнению королевских судей введение каких-либо налогов и пошлин без согласия парламента противоречит основному закону королевства - «закону собственности и частных прав». В этом законе идеологи революционных классов видели основу нового общественного порядка, складывавшегося в Англии взамен старого, феодального. Они пытались найти в прошлом развитии Англии прецеденты, подтверждавшие новые требования передовых классов. От вопроса конкретного - о праве короля вводить новые налоги и пошлины лишь с согласия парламента - идеологи нового дворянства и буржуазии, например юрист Уайтлок, переходят к существу конституционной проблемы, бывшей предметом споров между королем, защитниками его прерогативы и палатой общин. Уайтлок ставит вопрос: кому принадлежит в Англии верховная власть? И дает на него следующий ответ: королю в парламенте, т. е. королю, получившему поддержку «всего государства» - обеих палат парламента.

Власть короля в парламенте противопоставляется этим юристом его власти вне парламента, когда король действует, руководствуясь лишь собственнной своей волей, одиноко и обособленно. В речи в палате общин, произнесенной в 1611 г., Уайтлок доказывал возможность апелляции на действия короля вне парламента (например, в суде королевской скамьи, где от имени короля выступали коро левские судьи) к королю в парламенте. Власть короля в парламенте не является абсолютной, в смысле ее независимости от обеих палат парламента. Зато она является подлинно верховной и суверенной властью конституционного, опирающегося на парламент главы государства.

В противоположность этой теории власти конституционного монарха Яков I и его советники пытались «обосновать» суверенитет королевской власти - власти короля вне парламента - ссылками на божественное происхождение королевской власти, которая поэтому и является независимой от парламента. Основываясь на этом, Яков I считал «бесспорным» свое право вводить и взимать налоги, с чем палата общин была решительно не согласна. Так, в «билле против налогов», обсуждавшемся в 1610 г., помимо спора о прерогативе, нашли свое отражение реальные интересы английских купцов, настаивавших на неприкосновенности своих доходов от торгово-промышленной деятельности от произвола абсолютного монарха, действовавшего помимо парламента и вне его. Купцы и мануфактуристы были заинтересованы не менее, чем крупные землевладельцы, в освобождении рыцарского держания, в приобретении буржуазного права собственности, точнее, приближавшегося к нему сокэджа общего права (free and common socage), на свои феодальные поместья. Английские купцы, торговавшие за морем, были проникнуты убеждением, что их торговая деятельность полностью соответствует благу всего королевства, и протестовали против введения королем налогов и пошлин «без общего согласия королевства», т. е. без согласия парламента Наоборот, противодействие короля принятию «билля против пошлин» вызывает недовольство среди английских купцов и наносит ущерб всей стране.

Будучи вынужден согласиться на «билль против пошлин», Яков I всячески старается обойти его, избежать ущемления своей прерогативы в вопросах таможенной Политики.

Продолжая действовать самовластно, король раздает по своему усмотрению монополии в ущерб свободе торговой и предпринимательской деятельности, в которой идеологи буржуазии видят прирожденное право этого класса. Упорно сопротивлялся Яков I и предложениям о выкупе, освобождении рыцарского держания. «Большой договор» 1611 г. предусматривал выплату королю суммы в 200 тыс. ф. ст. в год взамен феодальных повинностей, которые несли держатели на правах рыцарской службы. Сумма, предложенная парламентом, примерно вдвое превосходила фактические доходы короля по данной статье. Тем не менее король продолжал отстаивать свою прерогативу - свои верховные права на рыцарские держания, требуя увеличить предложенную ему сумму до 300 тыс. ф. ст. в год. «Большой договор» так и не был заключен, отмена феодальных повинностей, связанных с рыцарским держанием, была произведена, как известно, лишь после победы парламентской армии над королем в 1646 г.

Яков I Стюарт пошел по иному пути: он распустил парламент, вновь созвал его на короткий срок (3 месяца) в 1614 г. По существу же за роспуском парламента 1611 г. наступает период беспарламентского правления больше чем на целое десятилетие - до 1624 г., когда английский абсолютизм принимает классические черты, приближавшие его к образцам абсолютизма континентального и вместе е тем приближавшие его катастрофу в Англии при Карле I, втором Стюарте на английском престоле.

Осуществляя на практике в период беспарламентского десятилетия тот принцип, согласно которому с роспуском парламента прекращают свое существование «дарованные» королем «свободы и вольности», Яков I вводит и взимает незаконные «импозиции», прибегает к взысканию старых, феодальных повинностей вроде «подмоги» по случаю брака королевской дочери и «добровольных пожертвований». Однако это не создает ни прочной финансовой, ни политической базы для абсолютизма Стюартов. Это была по существу новая для Англии форма абсолютной монархии, базировавшаяся на политическом трактате Якова I и на поддержке отживших сил феодального общества - остатков феодальной аристократии, уцелевших до первых десятилетий XVII в., феодального дворянства -и высокой англиканской государственной церкви. Эта политическая форма стояла в решительном противоречии с классовыми интересами нового дворянства и буржуазии - передовой силы на заре буржуазной революции.

Якову I удалось задержать, предотвратить непосредственную опасность революционного взрыва; «пролог революции» не вылился в революцию при первом Стюарте. В период беспарламентского правления Яков I сталкивался с возраставшими экономическими трудностями, которые он и его советники пытались преодолеть чрезвьь чайными средствами. Особенно эти трудности возросли с началом 30-летней войны, в которую вступает Англия, руководствуясь соображениями династической политики Стюартов.

В 1621 г. королю вновь пришлось созвать парламент и обратиться к нему за поддержкой. Однако в этот момент стюартовский абсолютизм оказывается особенно дискредитированным нелепой внешней политикой, продажностью и взяточничеством близкйх советников короля и военными неудачами. Особой остроты достигает конфликт в связи с вопросом об испанском браке престолонаследника, который Яков I также относил к области королевской прерогативы и считал его недоступным пониманию парламента. Между тем с вопросом о предполагавшейся женитьбе будущего Карла I на испанской инфанте были связаны весьма острые экономические, политические и религиозные интересы различных классов английского общества. Испанский брак наследника престола казался совершенно неприемлемым английским купцам и мануфактуристам, ревнителям пуританского благочестия, ибо он означал ущемление их коммерческих интересов. В результате брака «католическая опасность» чрезвычайно возросла бы для английских купцов и мануфактуристов, привыкших отождествлять свои классовые интересы с «национальными интересами» и даже «общим благом» Англии.

В декабре 1621 г. королю была представлена петиция и ремонстрация палаты общин с резкими выпадами против Испании и испанского короля, в котором Яков I видел не только своего будущего тестя, но и союзника в борьбе за «палатинат», за курфюршество Пфальцское-«достояние» своей дочери Елизаветы и ее мужа Фридриха Пфальц- ского. По династическим соображениям Яков I был готов идти на союз с католической Испанией, принося ей в жертву интересы английских купцов и мануфактуристов. Пуритански настроенные классы - буржуазия и новое дворянство - ненавидели Испанию и в браке Карла с инфантой видели осуществление «злокозненных» планов и «дьявольских» интриг английских и испанских папистов, которые усилили в это время свою пропаганду.

Палата общин требует от короля мер для защиты «истинной религии». В качестве условия предоставления королю финансовой поддержки палата выдвигает требование решительного изменения внешней и внутренней политики.

Крайне раздраженный сопротивлением и требованиями палаты общин, Яков I ответил на петицию парламента, написанную в верноподданническом тоне, насмешками и издевательствами. Яков I вновь развивает «теорию», согласно которой «права и вольности» парламента являются не его «наследственным достоянием», а актом королевской милости, которая может быть отнята в любой момент. Когда палата общин заявила решительный протест, указав в своем меморандуме, что обсуждение всех важнейших вопросов, касающихся короны, государства, защиты религии и англиканской церкви, является старинным и несомненным, прирожденным правом палаты, Яков I уничтожил его. На заседании Тайного совета в присутствии наследника престола, лордов и секретаря палаты общин король собственноручно вырвал из журнала палаты общин текст меморандума, чтобы устранить возможность использовать его «двусмысленные выражения» в будущем в качестве прецедента для дальнейших вторжений в область королевской «прерогативы».

Затем парламент был снова распущен и не созывался до 1624 г.- последнего года царствования Якова I. Почему же в 1624 г. Яков I был вынужден снова собрать парламент? Почему в тронной речи (февраль 1623/24 г.) король решительно изменил свой тон и просил «свободных и искренних советов» обеих палат парламента по вопросу о браке принца Уэльсского? Мало того, Яков I отрекся и от прежних своих посягательств на «законные права, вольности и привилегии парламента». Почему же король был вынужден отказаться, хотя бы на словах, от того, к чему он стремился на протяжении всего своего царствования?

Объясняется это тем, что английский абсолютизм оказался перед фактом краха нелепой внешней политики Якова I и острой финансовой нужды. Яков I искал способа выпутаться из тяжелых экономических и политических затруднений. Ему приходилось в свою очередь выслушивать уроки палаты общин, которая признала условия брачного договора с Испанией несовместимыми с честью самого короля, с безопасностью английского народа и с интересами протестантских союзников Англии.

Однако на деле оказалось, что лживый и неискренний первый представитель династии Стюартов, как и последующие ее представители, вплоть до Якова II, вел двойную игру: отрекаясь на словах - в тронной речи - от про екта испанского брака, Яков I продолжал тайные переговоры с «клевретами короля испанского». Его выдал не кто иной, как его любимый фаворит Бекингем, весьма развязно и цинично предложивший королю сделать выбор между своими подданными и испанцами и дать недвусмысленный ответ по вопросу о браке будущего Карла I и инфанты. Переписка Бекингема с Яковом I - яркий образец морального вырождения стюартовского абсолютизма. Это по существу обвинительный приговор «нелепому (grotesk) выродку», как называет Маркс Якова I*. Политические интриги, шантаж, распространение ложных слухов среди членов парламента - вот те приемы, при помощи которых Яков I старается выудить «субсидии» и финансовую поддержку парламента, не прекращая при этом угроз «сломать шею» своему последнему парламенту, как ему удалось это сделать в отношении трех первых парламентов (1604, 1614 и 1621 гг.).

Конфликт между королем и парламентом по конституционным и церковным вопросам привёл к английской революции середины XVII века 1640-1660 годов. В 1603 г. в Англии утверждается королевская династия Стю’артов. Она пыталась установить в Англии абсолютизм по французскому образцу. Это не соответствовало исторической неписаной конституции Англии. Английский абсолютизм носил незавершённый характер. У королевской власти для установления абсолютизма не хватало постоянных денежных доходов - налогов, постоянной армии, разветвлённого бюрократического аппарата.

Эти притязания Стюартов привели к столкновению, конфликту между королём и парламентом, в котором имели представительство наиболее влиятельные силы страны - джéнтри и буржуазия. Новые классы проявляли недовольство изъятием налогов без согласия парламента, деятельностью чрезвычайных королевских судов Звездной палаты и Высокой комиссии, неудачной внешней политикой Стюартов. Стюарты претендовали на право взимать налоги без согласия парламента. Парламент, в свою очередь, стал требовать участия в управлении, стремился ограничить власть короля, давал расширительное толкование историческим правам парламента. Историческими правами парламента являлись: участие в законодательстве, утверждение налогов и право суда - импúчмента над советниками короля. В парламенте, однако, стали выдвигаться требования участия в управлении, то есть требования, чтобы король назначал советников - министров с согласия парламента. Это и являлось расширительным толкованием исторических прав парламента. Естественно, что такие притязания парламента вызывали острое неприятие королевской власти.

Между королём и парламентом имелись расхождения и по церковным вопросам. Английский король являлся главой англикáнской церкви, назначал высшее духовенство. Наряду с официальной реформацией происходила неофициальная реформация, более резко порывавшая с традициями католицизма. Среди новых классов получил широкое распространение пуританúзм. Он подвергался государственной властью, англиканской церковью гонениям.

Пуританство представляет собой протестантизм кальвинúстского толка на английской почве. Пуритáне - это английские кальвинисты. Основатель кальвинизма Жан Кальвúн (1509-1556) выдвинул учение о безусловном предопределении, согласно которому Бог предопределил, избрал одних людей к спасению, к раю, а других - к погибели, к аду совершенно независимо от их воли. Видимым признаком «богоизбранности» стало богатство, а бедность есть признак отверженности. Тем самым освящалось материальное обогащение, оправдывалась «богоизбранность» одних для богатства и эксплуатации других, бедных. Это обеспечивало по оценке выдающего немецкого социолога Макса Вéбера (1864-1920) «фарисейски спокойную совесть при наживе денег». Поэтому пуритане считали смыслом жизни материальное обогащение, наживу.

Пуритане потребовали от английского короля упрощения богослужебных обрядов, очищения англиканской церкви от остатков католицизма, выступали за вывод церкви из-под королевской власти, упразднение сана епúскопа. Основой церковного устройства у пуритан является церковная община с пресвитéром во главе, избираемым верующими общины. Именно пуритане совершили Английскую революцию 1640-166 гг. и промышленную революцию в Англии, создали индустриальную Англию и Соединённые штаты Америки. В индустриальном обществе (его ещё именуют капитализмом) множество частных предпринимателей - капиталистов оперировали сравнительно большими суммами денег - капиталами с целью получения прибыли (наживы) путём организации производства товаров на рынок на основе использования наёмного труда. Для существования капитализма необходимы три условия:

1. Капиталистический дух наживы. Пуритане считали, что необходимо копить деньги, быть прижимистым, экономным, чтобы вкладывать деньги не в потребление, не в приобретение недвижимости (купил имение и стал дворянином, живущим за счёт оброка с крестьян), а вкладывать деньги в дело, в производство товаров.

Кризис отношений абсолютистской государственности и общества обрел конкретный вид противостояния короны и парламента.

В 1628 году парламент принимает «Петицию о праве», содержащую идею буржуазной конституционной монархии. В этом документе были отражены такие вопросы как права короля по отношению к жизни и имуществу подданных, неприкосновенность частной собственности, отмечалось, что ни один английский подданный не мог быть схвачен, заключен в тюрьму или изгнан без соответствующего судебного решения. Так же в петиции выражался протест против систематического постоя солдат и матросов у населения, против введения военного положения. Петиция отмечала, что истинные преступники в лице высших сановников остаются безнаказанными, в то время как вопреки обычаям страны судами выносится огромное число смертных приговоров. Нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента и не наказывать тех, кто откажется уплачивать налоги, не разрешенные парламентом, не арестовывать никого без суда.

Требования парламента привели к его роспуску и длительному беспарламентному правлению Карла I. Годы правления короля без парламента (1629-1640гг.) можно охарактеризовать как полный произвол королевской власти. Для пополнения казны Карл I вводил все новые штрафы и налоги, чрезвычайные суды пресекали любые недовольства населения. Одним из результатов такого правления стало вооруженное восстание в Шотландии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию. Неудачи во внешней политике, истощение казны и постоянный недостаток средств вынудили Карла I в апреле 1640 г. все же созвать парламент. Этот парламент проработал недолго - с 13 апреля по 5 мая 1640 г. и вошел в историю под названием Короткого. Основной причиной его роспуска было неудовлетворение им просьбы Карла I о предоставлении ему субсидии на ведение войны с Шотландией и заявление о том, что никаких субсидий не будет более представлено королю, пока им не будут проведены реформы, исключающие в будущем возможность злоупотребления властью монарха.

Спустя некоторое время, король осознал, что без парламента ему не удастся решить военный и политический кризис и в ноябре 1640 года созвал новый парламент, оказавшийся Долгим (просуществовал до 1653 года). С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции - конституционный. В ходе революции выделяют, как правило, 4 этапа:

конституционный этап (1640-1642 гг.)

первая гражданская война (1642-1647 гг.)

вторая гражданская война (1648-1649 гг.)

индепендентская республика (1649-1653 гг.)

Черниловский З. М. «Всеобщая история государства и права» М; 2011г. В течение 1640-1641 гг. парламент добился от короля утверждения ряда важных правовых актов. Косвенно было утверждено право парламента на импичмент высших должностных лиц. С середины 1641 года Долги парламент взял на себя исполнение правительственных функций ввиду усилившейся конфронтации сил, он стал самовольно распоряжаться казной и военными делами. Парламент распустил королевскую армию и создал новую - парламентскую. В новой армии выдвинулось большое количество талантливых генералов, среди которых одним из наиболее видных стал Оливер Кромвель.

Все акты парламента 1641 года были направлены на ограничение власти короля и означали переход к одной из разновидностей конституционной монархии. Однако эта форма буржуазного государства не успела утвердиться в связи с началом гражданских войн между королем и парламентом (1642-1647 и 1648-1649 гг.) - второй этап буржуазной революции.